Vertragsverletzungsverfahren, Art. 258 ff. AEUV
1. Examen/ÖR/Europarecht
Prüfungsschema: Vertragsverletzungsverfahren, Art. 258 ff. AEUV
A. Zulässigkeit
I. Zuständigkeit
- EuGH, Art. 258, 256 I AEUV
II. Beteiligtenfähigkeit
1. Aktiv
- Kommission, Art. 258 AEUV
- Mitgliedstaaten, Art. 259 AEUV
2. Passiv
- Mitgliedstaaten
III. Klagegegenstand
- Vertragsverletzung in Bezug auf Primär- oder Sekundärrecht.
IV. Klageberechtigung
- Überzeugung von der Vertragsverletzung
V. Ordnungsgemäßes Vorverfahren
1. Art. 258 AEUV
- Anhörung des Mitgliedstaates
- Stellungnahme der Kommission
- Problem: Verpflichtung der Kommission zur Durchführung des Vertragsverletzungsverfahrens
- aA: (+); Arg.: Wortlaut („so gibt“)
- hM: (-); Arg.: Praktikabilität (Priorität, Ressourcen)
2. Art. 259 AUEV
- Antrag eines Mitgliedstaates
- Anhörung des Mitgliedstaates, das die Verletzung begangen haben soll
- Stellungnahme der Kommission
(VI. Rechtsschutzbedürfnis)
- Es darf keine einfachere und zumutbare Möglichkeit des Rechtsschutzes geben.
B. Begründetheit
- Das Vertragsverletzungsverfahren ist begründet, wenn tatsächlich eine Vertragsverletzung vorliegt.
Beachte:
- Es ergeht ein Feststellungsurteil, Art. 260 I AEUV
- Ggf. Pauschalbetrag/Zwangsgeld, Art. 260 II AEUV