Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV

1. Examen/ÖR/Europarecht

Prüfungsschema: Dienstleistungsfreiheit, Art. 56 ff. AEUV

 

I. Schutzbereich

1. Kein spezielles Sekundärrecht

2. Unmittelbare Anwendbarkeit

3. Grenzüberschreitender Sachverhalt

4. Persönlicher Schutzbereich

• Unionsbürger, Art. 56 I AEUV
• Gesellschaften, Art. 62, 54 AEUV

5. Sachlicher Schutzbereich

a) Dienstleistung

• Dienstleistungen sind alle Leistungen, die in der Regel gegen Entgelt erbracht werden.
• Erfasst sind gewerbliche, kaufmännische, handwerkliche und freiberufliche Tätigkeiten.

aa) Positiv

• Konstellation 1: Ein deutscher Rechtsanwalt berät einen dänischen Mandanten in Dänemark.
• Konstellation 2: Ein deutscher Rechtsanwalt berät einen dänischen Mandanten in Frankreich.
• Konstellation 3: Ein deutscher Rechtsanwalt berät einen dänischen Mandanten telefonisch von Deutschland aus.

bb) Negativ

• Konstellation 1: Ein deutscher Rechtsanwalt berät einen dänischen Mandanten in Deutschland.
• Konstellation 2: Ein französischer Reiseführer betreut Franzosen auf ihrer Reise durch Deutschland (str.)

b) Keine Subsidiarität, Art. 57 AEUV

• Warenverkehrsfreiheit
• Freizügigkeit der Arbeitnehmer
• Niederlassungsfreiheit

c) Keine Bereichsausnahme

• Ausübung öffentlicher Gewalt, Art. 62, 51 AEUV

II.  Eingriff

III. Rechtfertigung des Eingriffs

1. Bestimmung der Schranken

a) Ausdrückliche Schranken

• Öffentliche Ordnung, Sicherheit und Gesundheit, Art. 62, 52 AUEV

b) Ungeschriebene Schranken

2. Schranken-Schranken

a) Verhältnismäßigkeit

b) Sonstiges Primärrecht

• Insbesondere Gemeinschaftsgrundrechte, Art. 6 EUV i.V.m. Grundrechtscharta.