Freizügigkeit, Art. 11 GG

1. Examen/ÖR/Grundrechte

Prüfungsschema: Freizügigkeit, Art. 11 GG

 

I. Schutzbereich

1. Persönlicher Schutzbereich

• Deutschen-Grundrecht

2. Sachlicher Schutzbereich

• Freizügigkeit ist die Freiheit, an jedem Ort innerhalb des Bundesgebiets Aufenthalt und Wohnsitz zu nehmen.
• Aufenthalt ist das vorübergehende Verweilen.
• Wohnsitz bezeichnet die ständige Niederlassung an einem Ort.
• Auch: negative Freizügigkeit
• Problem: Einreise und Einwanderung
• - aA: (-); Arg.: Wortlaut („im gesamten Bundesgebiet“)
• - hM: (+); Arg.: Sinn und Zweck (Freiheit, das gewählte Ziel auch zu erreichen);       Entstehungsgeschichte.

• Problem: Ausreise und Auswanderung
• - aA: (+); Arg.: Sinn und Zweck
• - hM: (-); Arg.: Wortlaut; Entstehungsgeschichte

II. Eingriff 

III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung

1. Bestimmung der Schranke

• Qualifizierter Gesetzesvorbehalt, Art. 11 II GG
• Beachte auch: Art. 17a II GG

2. Verfassungsmäßigkeit der Rechtsgrundlage

a) Formelle Verfassungsmäßigkeit

b) Materielle Verfassungsmäßigkeit

aa) Schrankenspezifische Anforderungen

bb) Verhältnismäßigkeit

( cc) Sonstige Anforderungen an die materielle Verfassungsmäßigkeit)

3. Verfassungsmäßigkeit des Einzelaktes

• I.d.R. nur die Verhältnismäßigkeit